Gibraltar已成为全球首个为预测市场建立专门监管体系的司法辖区，通过专门立法和许可模式对这一行业进行规范。新监管制度预计将为运营商提供明确的经营条件，并向这一新兴iGaming细分领域的企业开放该地区市场。
Gibraltar率先为新市场制定规则
自2026年7月13日起，Gibraltar针对预测市场运营商的新规正式生效，使其成为全球首个为该行业引入专门监管框架的司法辖区。
预测市场允许用户围绕未来事件发生的可能性交易合约。与传统博彩公司模式不同，这类平台通常以交易所形式运作，合约价格会根据参与者对事件结果的预期而上涨或下跌。
近年来，预测市场已成为数字经济中增长最快的板块之一。该行业在美国扩张尤为迅速，Kalshi和Polymarket等平台允许用户就政治选举、体育赛事以及其他广泛结果进行投机。尽管增长明显，美国监管机构至今仍未为该行业建立完整的监管框架。
Gibraltar正试图利用这一监管空白，将自己定位为首个为预测市场运营商提供专门许可制度的司法辖区。
这一新框架由司法、贸易与工业部长Nigel Feetham推出。他表示，该制度旨在吸引创新型企业，同时确保风险可控。获得许可的运营商将由司法部下属的Gambling Division负责监管。
首家获得牌照的公司是Predict Street（ADI Predictstreet website）。与WagerWire有关联的Wire Markets也已获得原则性运营批准。
预测市场新规将如何运作
与传统博彩不同，预测市场不会自动被单纯归类为赌博或金融工具。监管机构将根据每种产品的具体特征逐项评估。
监管重点将包括：
- 用户保护。
- 防止洗钱和金融违规行为。
- 确保市场完整性。
- 监管运营商的系统运行。
- 确保预测结果判定过程的透明度。
新制度的关键内容之一，是对用户可参与预测的事件进行监管。运营商必须确保相关条件具备客观性，并防止操纵行为发生。
如果某些市场具有公共风险，监管机构将有权限制其上线。涉及犯罪活动、恐怖主义、武装冲突、死亡或重伤的事件，可能被禁止作为预测对象。
新制度还规定，将专门为托管预测市场的网站建立独立的监督机制。
新规可能如何改变预测市场行业
Gibraltar此举可能成为预测市场行业演进过程中的一个重要里程碑。当前，许多司法辖区仍在讨论如何监管此类平台，或尚未明确其法律属性，而Gibraltar已选择为该行业建立专门的法律与许可框架。
政府希望，这一新制度能够吸引那些寻求监管确定性的运营商，尤其是开发区块链和数字金融产品的公司。除Predict Street和Wire Markets外，预计还会有更多正在考虑新牌照司法辖区的预测市场运营商被这一框架吸引。
Gibraltar模式的长期成败，将取决于其能否在鼓励创新与有效监管之间取得平衡。随着其他国家继续制定各自政策，监管机构也需要界定预测市场与传统赌博之间的边界。如果Gibraltar的框架能够实现预期效果，它可能会成为其他司法辖区的参考蓝本，并加速行业向更成熟、监管更完善的市场转型。
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