
去年夏天,纽约州再次讨论在线博彩合法化,这让不少 Empire State 的线上扑克玩家一度燃起希望。遗憾的是,将近一年过去,这份乐观情绪如今几乎已经彻底消散。随着本届立法会议将在下周迎来 6月4日 截止日期,旨在推动 iGaming 合法化的法案看来已经基本搁浅。
以下是纽约在线扑克梦想为何暂时破灭,以及事情是如何发展到这一步的。
纽约在线扑克遭遇立法路障
2025 年推动 iGaming 纳入合法监管体系的主要人物,是纽约州参议员 Joseph Addabbo(民主党)。他担任参议院 Racing, Gaming and Wagering Committee 主席,一直是扩大 iGaming 的坚定支持者。不过,Addabbo 最近坦言,如果没有州长 Kathy Hochul(民主党)的支持,想让这项立法最终过关几乎没有现实可能。
他说:“我们或许能在参议院通过,也或许能在众议院通过,但州长大概率不会签署。所以,我不想在这件事上浪费任何人的时间。”
尽管 Addabbo 已连续多个立法会期提出在线赌场相关法案,但这些提案始终未能在州议会两院全部闯关成功。
当前最大的障碍,仍然是 Hochul 州长对扩大 iGaming 的态度。Addabbo 曾在 2021 年推动纽约州极为成功的在线体育博彩市场上线,他认为 iGaming 能为纽约州带来大规模且急需的税收收入;但 Hochul 则始终将负责任博彩措施放在优先位置。到今年 1 月,州长再次强化这一立场,大力支持新的监管措施,重点保护未成年人,并在整体上执行更严格的博彩保护规范。
Addabbo 也试图让自己的法案与这些保护措施保持一致,尤其提到纽约州近期对未受监管的 sweepstakes 运营商展开打击。他表示:“通过关停不安全、缺乏监管的 sweepstakes casino,纽约正在再次明确一个立场:如果在线博彩要在本州存在,它就必须是合法的、受到良好监管的,并建立在强有力的消费者保护基础之上。”
摆在桌面上的方案:S2614 与共享流动性
如果 Addabbo 提出的参议院法案 S2614 获得成功,它本将从根本上改变美国在线扑克版图。
根据该法案,纽约州原本将通过向州内现有 9 家体育博彩运营商发放扩展牌照,授权其经营在线赌场和在线扑克业务。此外,纽约州北部的 4 家赌场,以及 3 家新获批的州南部赌场,也都将有资格推出在线平台。
S2614 的最新失败,对扑克社区来说是一次重大打击。纽约州人口约为 2000 万,如果这一受监管市场最终成形,未来完全有可能加入 Multi-State Internet Gaming Agreement(MSIGA)。一旦纽约的玩家流动性被纳入这一协议,并与 New Jersey、Michigan、Nevada 等州整合,美国历史上规模最大、商业价值最高的合规在线扑克网络就有望诞生。
接下来会怎样
尽管 Albany 的立法努力遭遇挫折,但当地博彩运营商并未放弃希望。许多业内人士认为,纽约 iGaming 的问题不是“会不会发生”,而是“什么时候发生”。
与此同时,美国更广泛的 iGaming 格局仍在经历新一轮阵痛。纽约目前原地踏步,但 Maine 在今年 1 月成为最新一个通过在线博彩合法化的州。不过,这场胜利并未持续太久,因为该州目前正面临一项诉讼,试图阻止新法律正式生效。
至少在目前,纽约的扑克玩家仍将继续等待,才能合法地回到数字牌桌。
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